崇左市民政局2025年度法治政府建设工作报告

2025年，崇左市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，严格对标市委、市政府法治政府建设工作部署及自治区民政厅相关要求，以“法治民政”建设为核心抓手，将法治思维与法治方式贯穿民政工作全过程、各环节，切实履行民政领域法治建设主体责任，各项工作取得阶段性成效。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责

（一）带头深学笃行习近平法治思想。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，严格落实党组理论学习中心组学法制度，围绕党的二十大和二十届历次中全会精神，聚焦依法治国重大主题，通过党组理论学习中心组学习、“三会一课”等形式，组织党员干部专题研学《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中央八项规定》等党内法规，全年累计开展专题学习会6次、党纪法治党课3次、警示教育9次，有效提升了领导干部运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力水平。  

（二）锚定正确方向，夯实法治建设根基。坚守依法履职底线，紧扣依法行政主线，构建“党组领导、分管负责、科室落实、全员参与”的工作格局，确保法治建设各项任务落地生根。深化“第一议题”制度执行，将习近平法治思想及领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度要求，系统纳入党组会、理论学习中心组学习内容，同步融入“固定党日+”活动及年度民政工作要点，筑牢思想根基。精准制定《崇左市民政局普法责任清单》与《领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，聚焦社会救助、养老服务等民政核心职责，明确普法重点及责任分工，以清单化管理推动法治民政建设全域覆盖，确保普法责任层层压实。

（三）坚持科学民主依法决策。一是规范重大行政决策程序。严格履行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，对“三重一大”事项坚决执行局党组集体议事决策制度，确保决策民主化、科学化、法治化；各类合同、协议签订前均经法律顾问开展合法性审查并出具书面意见，强化重大行政决策事前风险防控。二是主动接受全方位监督。全年共依法办结信访事项3件、12345政务服务便民热线诉求13件，按期办结率均达100%；通过市民政局官网及时公开重点民生实事推进成效，自觉接受新闻媒体舆论监督与社会各界监督，确保权力在阳光下运行。

二、2025年度法治政府建设主要举措及成效

（一）筑牢依法行政制度屏障，提升民生保障质效。严格执行《广西养老服务条例》《社会救助暂行办法》《中华人民共和国慈善法》等民政领域法律法规，全面规范民政业务开展，重点推进三大领域工作取得实效。一是精准保障“一老一小”服务需求。聚焦养老服务供给，建成并运营老年助餐点49个，推动46个基础条件优、区位优势明显的乡镇敬老院升级为区域养老服务中心，区域养老服务中心覆盖率达61.33%，有效提升农村养老服务水平；严格落实《崇左市农村留守儿童关爱保护条例》，开展“暖心民政·牵手童行”等主题活动12场，惠及儿童及监护人8000余人次，完成3万余名流动儿童与农村留守儿童信息采集，建立“一人一档”动态管理体系，投入20万元购买专业服务，精准保障特殊儿童群体权益。二是健全分层分类救助体系。累计发放低保金、特困人员救助供养金、残疾人“两项补贴”等各类救助资金4.39亿元，惠及困难群众近20万人，切实筑牢民生保障底线；深入推进精神障碍社区康复服务项目，新增精神障碍社区康复服务机构3个，规范服务覆盖1125人，其中83人精神状况明显改善、77人生活能力显著提升、23人实现就业（含辅助性就业），精准满足特殊群体个性化救助需求。三是激活慈善事业发展活力。依托“中华慈善日”等重要节点，联动16家单位开展义卖义诊、政策宣讲等主题活动，营造浓厚社会慈善氛围。面对台风洪涝等自然灾害，市慈善总会快速响应、统筹资源，筹集救灾物资及善款总价值125.4万元，高效发挥慈善济困作用，彰显慈善事业的社会价值。

（二）推进执法规范化建设，提升依法行政水平。一是强化执法队伍管理。全局15名执法人员均取得行政执法资格，实现执法岗位100%持证上岗；严格落实执法培训要求，督促执法人员每人按时按量完成业务与法律法规培训；组织干部职工参加全区国家工作人员年度学法用法考试，以考促学强化法治意识，厚植民政领域法治氛围。二是发挥法律顾问作用。深化法律顾问制度应用，依托专业法律力量对单位政策文件、合同协议等开展合法性审查并出具意见，充分发挥法律顾问在法律风险事前防范、事中控制、事后补救中的全链条保障作用。三是规范社会组织常态化执法监管。完成全市781个社会组织党建排查，实现党建覆盖100%，推动党建与业务深度融合；依法指导成立社会组织15家，办理变更登记32件、注销登记70件，社会组织年检参检率达83%；依法解散非法社会组织1家，引导注销“僵尸型”社会组织22家，净化社会组织发展环境。

（三）落实“谁执法谁普法”责任制，营造法治氛围。以普法责任清单为抓手，明确各科室（单位）普法职责与任务。线上依托局官方网站、微信公众号等平台开设法治专栏，常态化推送民政法律法规解读；线下紧扣“壮族三月三”、清明节、中华慈善日、民法典宣传月、宪法宣传周、敬老月等重要节点，深入街道（乡镇）、村（居）开展普法活动，通过文艺汇演、宣传展台、资料发放等形式普及法律知识。2025年度全市累计开展法治宣传活动25场，覆盖群众近2500人次，有效提升民政法律法规知晓率。

三、存在的问题与不足

在法治政府建设仍存在薄弱环节，一是法治建设整体质效有待提升，法治工作力量薄弱，专业化水平不足；二是普法宣传实效性有待强化，干部职工学法用法主动性需进一步激发，宣传形式与群众需求的契合度仍需提升。

四、2026年工作计划

2026年，崇左市民政局将以问题为导向，聚焦短板弱项，重点抓好以下工作，一是深化理论武装，筑牢思想根基。持续把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，完善党组理论学习中心组学法制度，丰富学法形式载体，建立领导干部学法用法考核机制，推动领导干部带头尊法学法守法用法，提升运用法治思维解决实际问题的能力。二是强化队伍建设，夯实法治基础。加强法治工作队伍配备，通过专题培训、案例研讨等方式，开展民政执法人员全覆盖培训，提升执法队伍专业化水平；完善法律顾问参与重大决策、执法监督等工作机制，强化法律专业支撑。三是创新普法模式，提升宣传实效。深化“谁执法谁普法”责任制，结合民政业务特点，打造“线上+线下”融合普法体系，针对“一老一小”、困难群众等重点群体开展精准普法；培育民政法治宣传品牌，增强普法宣传的针对性与吸引力，营造全社会关心支持民政法治建设的良好氛围。

崇左市民政局         

2026年1月5日